PATVIRTINTA

Lietuvos radijo ir televizijos komisijos

2004 m. sausio 28 d. sprendimu Nr. 17

 

 

LIETUVOS RADIJO IR TELEVIZIJOS KOMISIJA

 

NUTARIMAS

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE Nr. 2010/02

 

2010 m. sausio 27 d.

        Vilnius

 

    Lietuvos radijo ir televizijos komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 283 – 288 straipsniais, išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą Nr.2010/02 pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 2010/02, surašytą 2010 m. sausio 25 d. Z.S., asmens kodas xxxxxxxxx, UAB „Laisvas ir nepriklausomas kanalas” generalinei direktorei, gyv. xxxxxxxxxir n u s t a t ė, kad:

    UAB „Laisvas ir nepriklausomas kanalas” televizijos programoje „LNK” 2009-12-13, 9.00 val. televizijos laidoje „Sveikatos ABC” transliavo 2 min. 51 sek. trukmės aiškiai garsinėmis ir (ar) optinėmis priemonėmis neatskirtą nuo kitų programos dalių reklaminio turinio siužetą apie vaistinėje „Eurovaistinė” taikomas nuolaidas prekėms.

    Siužete buvo rodoma „Eurovaistinės” vaistininkė, kuri teigė: „Eurovaistinėje” išties gausu pasiūlymų jums ir jūsų artimiesiems. Šiais metais dovanokite jiems tai kas svarbiausia: gerą sveikatą, puikią savijautą ir grožį. <…> Dabar „Eurovaistinėje” gera proga įsigyti „AND” kraujospūdžio matuoklį <…> su kortele Medus taikoma 30 proc. nuolaida. Tai gali būti puiki dovana Jūsų tėvams ar seneliams.” Ekrane stambiu planu rodomos „AND” kraujospūdžio matuoklio pakuotės ir nuolaida 30 proc.

„Vaikams ar anūkams dovanokite vitaminų ir mikroelementų kompleksą vaikams „Marsiečiai”, kad jie būtų sveiki; vienoje kramtomoje tabletėje yra pagrindinių vaiko organizmui reikalingų vitaminų, mikroelementų <…>, dabar „Eurovaistinėje” su kortele Medus vitaminams „Marsiečiai” net 40 proc. nuolaida.” Ekrane stambiu planu rodoma vitaminų „Marsiečiai” pakuotė ir nuolaida.

„Sutrikus virškinimui gali padėti natūralūs fermentai „Mezym”, dabar „Eurovaistinėje” „Mezym” kainuoja 4,99 Lito.” Ekrane rodoma „Mezym” pakuotė ir kaina.

„Šiuo metu perkant 100 „ArthroStop Plus pakuotę, dar 60 gaus dovanų. Sudėtyje yra <…> reikalingų medžiagų ne tik sąnariams stiprinti, jos aprūpina organizmą <…> gerina sąnarių veiklą, didina jų lankstumą, saugo sąnarius nuo ankstyvo nusidėvėjimo, mažina sąnario jautrumą, skausmą ir sustingimą. „ArthroStop Plus” puiki dovana tiems, kuriais rūpinatės.” Ekrane stambiu planu rodoma „ArthroStop Plus” pakuotė.

„Rūgštingumui mažinti rekomenduojame „Raniberl”, jis ne tik numalšina nemalonius pojūčius, bet ir apsaugo nuo jų visą dieną. „Raniberl” „Eurovaistinėje” kainuoja 4,59 Lt.” Ekrane stambiu planu rodoma „Raniberl” pakuotė ir kaina.

„Gruodžio mėnesį gausu pasiūlymų moterims. Su kortele Medus net 40 proc. nuolaida Gamtos namų Nakvišų aliejui moterims (ekrane stambiu planu rodoma pakuotė ir nuolaida) ir „Supra derma forte” maisto papildui (stambiu planu rodoma pakuotė ir nuolaida). Maisto papildas „Supra derma forte” su helurono rūgštimi padeda palaikyti odą lygią ir elastingą <…> “

„Skelbiamos kainos ir nuolaidos „Eurovaistinėje” galioja iki 2010 sausio 4 d. Šių ir dar daugiau pasiūlymų ieškokite artimiausioje „Eurovaistinėje.”

    Laidoje „Sveikatos ABC“ („LNK”, 2009-12-13, 9.00 val.) transliuotame 2 min. 51 sek. trukmės siužete apie vaistinę „Eurovaistinė” buvo akcentuojamos ir pabrėžiamos išskirtinės produktų savybės, nurodomos konkrečiai prekei taikomos nuolaidos, konkrečių prekių kainos ir ši informacija nebuvo aiškiai atskirta nuo kito laidos turinio, taip pat ši informacija laidos transliavimo metu nebuvo pažymėta žodžiu „Reklama”, tokiu būdu dar labiau sustiprinant žiūrovo įspūdį, kad transliuojamas siužetas apie vaistinę „Eurovaistinė” yra sudėtinė laidos dalis, o ne reklama, todėl dėl tokios informacijos pateikimo formos žiūrovas galėjo nesuprasti, kad tai reklama arba galėjo suklysti dėl pateiktos reklamos tikrojo tikslo.

Šios faktinės aplinkybės yra užfiksuotos Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2009-12-16 Televizijos programos patikrinimo akte Nr. 72.

    Z.S. 2010-01-25 administracinio teisės pažeidimo protokole Nr. 2010/02 nurodė, kad labai gailisi dėl padaryto pažeidimo.

    Z.S. administracinio teisės pažeidimo byla narinėta nedalyvaujant pažeidėjai Z.S., vadovaujantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 272 str. 1 d. ir atsižvelgus į tai, kad Z. S. apie administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo vietą ir laiką buvo tinkamai informuota, ji tai patvirtino savo parašu Administracinio teisės pažeidimo protokole Nr. 2010/02, ir nepateikė prašymo atidėti bylos nagrinėjimą.

    Lietuvos radijo ir televizijos komisija k o n s t a t u o j a:

Įvertinus byloje surinktus įrodymus – televizijos laidos „Sveikatos ABC“ („LNK”, 2009-12-13, 9.00 val.), transliuotos televizijos programoje „LNK”, vaizdo įrašą, šioje laidoje paskelbtą viešąją informaciją, Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2009-12-16    Televizijos programos patikrinimo akte Nr. 72, Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2010-01-25 administracinio teisės pažeidimo protokole Nr. 2010/02 užfiksuotas faktines aplinkybes, darytina išvada, kad televizijos programoje „LNK” televizijos laidoje „Sveikatos ABC“ („LNK”, 2009-12-13, 9.00 val.) transliuotas 2 min. 51 sek. trukmės siužetas apie vaistinę „Eurovaistinė” ir joje taikomas nuolaidas konkrečioms prekėms pagal jame paskelbtos informacijos turinį yra laikytinas reklama, nes savo turiniu skatina įsigyti vaistinėje „Eurovaistinė” parduodamas prekes: „Dabar „Eurovaistinėje” gera proga įsigyti „AND” kraujospūdžio matuoklį <…> su kortele Medus taikoma 30 proc. nuolaida.”; „dabar „Eurovaistinėje” su kortele Medus vitaminams „Marsiečiai” net 40 proc. nuolaida.”; „Šiuo metu perkant 100 „ArthroStop Plus pakuotę, dar 60 gaus dovanų.”; „Raniberl” „Eurovaistinėje” kainuoja 4,59 Lt.”; Skelbiamos kainos ir nuolaidos „Eurovaistinėje” galioja iki 2010 sausio 4 d. Šių ir dar daugiau pasiūlymų ieškokite artimiausioje „Eurovaistinėje.”) įsigyti vaistinėje „Eurovaistinė” parduodamas prekes” ir todėl atitinka Visuomenės informavimo įstatymo 2 straipsnio 46 dalyje pateiktą reklamos sąvoką.

Siužetas, transliuotas televizijos laidoje „Sveikatos ABC“ („LNK”, 2009-12-13, 9.00 val.), pagal pateikimo formą yra laikytinas paslėpta reklama, nes atitinka Visuomenės informavimo įstatymo 2 straipsnio 37 dalyje nurodytą paslėptos reklamos sąvoką, kadangi nurodytoje laidoje buvo skleidžiama informacija apie paslaugos teikėją „Eurovaistinė”, konkrečias prekes, jų pavadinimą, rodomi prekių ženklai, skelbiama informacija skatinanti įsigyti konkrečių prekių ir šis siužetas apie vaistinę „Eurovaistinė” pateikiamas kaip sudėtinė televizijos laidos „Sveikatos ABC” dalis ir dėl to žiūrovas gali nesuprasti, kad tai reklama, arba suklysti dėl pateiktos reklamos tikrojo tikslo.

   Reklaminio turinio siužetas apie vaistinę „Eurovaistinė”, transliuotas televizijos laidoje „Sveikatos ABC” („LNK”, 2009-12-13, 9.00 val.), nebuvo aiškiai atpažįstamas ir aiškiai atskirtas nuo kito minėtos laidos turinio garsinėmis ir (ar) optinėmis priemonėmis pagal Visuomenės informavimo įstatymo 39 straipsnio 11 dalies 1 punkto, Lietuvos Radijo ir televizijos komisijos 2007-08-01 sprendimu Nr. 90 patvirtintos Reikalavimų reklamos transliavimui ir programų (laidų) rėmimui įgyvendinimo tvarkos 17, 19 punktų reikalavimus; taip pat jis nebuvo pažymėtas žodžiu „Reklama“ pagal Reklamos įstatymo 8 straipsnio, Lietuvos Radijo ir televizijos komisijos 2007-08-01 sprendimu Nr. 90 patvirtintos Reikalavimų reklamos transliavimui ir programų (laidų) rėmimui įgyvendinimo tvarkos 20-21 punktų reikalavimus.

         Pagal nustatytas faktines aplinkybes, teisės normas, konstatuotina, kad UAB „Laisvas ir nepriklausomas kanalas” televizijos laidoje „Sveikatos ABC” („LNK”, 2009-12-13, 9.00 val.) transliuodamas 2 min. 51 sek. trukmės siužetą apie vaistinę „Eurovaistinė” kaip sudėtinę laidos dalį ir pateikdamas jame reklaminio turinio informaciją apie gamintoją ar paslaugos teikėją, jo pavadinimą, veiklą, prekės ženklą, akcentuodamas konkrečių prekių savybes, nurodydamas konkrečių prekių kainas, joms taikomas nuolaidas, skatindamas įsigyti šias prekes, šiais veiksmais pažeidė Visuomenės informavimo įstatymo 39 straipsnio 5 dalies, 39 straipsnio 11 dalies 1 p., Lietuvos Radijo ir televizijos komisijos 2007-08-01 sprendimu Nr. 90 patvirtintos Reikalavimų reklamos transliavimui ir programų (laidų) rėmimui įgyvendinimo tvarkos 17, 20 – 21 punktų reikalavimus. 

      Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad Z.S. per paskutinius metus nėra bausta už tos pačios rūšies teisės pažeidimą. 

      Atsižvelgiant į išdėstytas faktines aplinkybes, konstatuotina, kad visais šiais veiksmais buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, numatytas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 214²² straipsnio 1 dalyje.

       Bylos nagrinėjimo metu buvo nustatytos Z.S. atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą lengvinančios aplinkybės, numatytos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 31 straipsnio 1 dalies 1 punkte, Z.S. gailisi dėl padaryto pažeidimo.

            Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso 30 str., 30² str. 1,2 d., 31 str. 1 d. 1p., 214²² str. 1 d. ir 287 str. 1 d., Lietuvos radijo ir televizijos komisija n u t a r ė:

            Z.S., UAB „Laisvas ir nepriklausomas kanalas” generalinei direktorei, skirti 1000 (vieno tūkstančio) litų dydžio baudą.

Baudą pažeidėjas turi sumokėti ne vėliau kaip per penkiolika dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per penkiolika dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos.

            Skundas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba siunčiamas jam per instituciją, kuri priėmė nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje.