PATVIRTINTA

Lietuvos radijo ir televizijos komisijos

2004 m. sausio 28 d. sprendimu Nr. 17

 

 

LIETUVOS RADIJO IR TELEVIZIJOS KOMISIJA

 

NUTARIMAS

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE Nr. 2011/03

 

2011 m. gruodžio 14 d.

Vilnius

 

                      Lietuvos radijo ir televizijos komisija (toliau – Komisija), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 283 – 288 straipsniais, išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. 2011/03 pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 2011/03, surašytą 2011 m. gruodžio 12 d. L. E., UAB „Baltijos TV“ generaliniam direktoriui, gyv. xxxxxxxxx, Vilniuje, ir n u s t a t ė:

    UAB „Baltijos TV“ televizijos programoje „BTV“ 2011 m. lapkričio 5 d. nuo 11 val. 00 min. iki 12 val. 00 min. transliavo programą „Nerealios namų šeimininkės“ (toliau – Programa), kurioje buvo skleidžiama reklaminio pobūdžio informacija, pažeidžiant Visuomenės informavimo įstatymo (toliau – Įstatymas) reikalavimus.

     Programoje buvo transliuotas 6 min. 57 sek. trukmės reklaminis siužetas apie parduotuvę „Hunter“, 2 min. 4 sek. trukmės reklaminis siužetas apie maisto papildą „ImunActiv“ ir 1 min. 15 sek. trukmės reklaminis siužetas apie maisto papildą „Mentosil“. Visi nurodyti siužetai nebuvo atskirti reklaminėmis vinjetėmis nuo Programos turinio ir nebuvo pažymėti užrašu „Reklama“, o informacija apie reklamuojamas prekes ir paslaugas buvo pateikta Programos vedėjų pokalbių metu kaip vartotojams naudinga informacija, t. y. taip, kad vartotojai galėjo nesuprasti, kad tai komercinis audiovizualinis pranešimas. Prieš reklaminį siužetą apie parduotuvę „Hunter“ ir po reklaminio siužeto apie maisto papildą „Mentosil“ buvo transliuota vinjetė „Nerealios namų šeimininkės TELEVITRINA“. Reklaminio siužeto apie maisto papildą „ImunActiv“ pradžioje ir pabaigoje buvo transliuotas pranešimas, jog imuniteto rubriką pristato „ImunActiv“ ir nurodyta šio maisto papildo paskirtis, sudedamosios dalys ir interneto svetainės adresas www.imunactiv.lt. Programos pradžioje ir pabaigoje buvo pranešta, jog Programą remia maisto papildas „Mentosil“ ir nurodyta šio maisto papildo paskirtis, sudedamosios dalys ir interneto svetainės adresas www.greenice.lt. Programos pabaigoje buvo transliuoti rėmėjų „Pėdkelnių Ieva“, „Deichmann“, „Alinos gracija“, „Simple Creative Products“, „Accessorize“, „Reserved“, „Senoji kibininė“ logotipai.

    Šios faktinės aplinkybės užfiksuotos 2011 m. lapkričio 7 d. patikrinimo akte Nr. ST-61.

    Administracinio teisės pažeidimo protokole Liutauras Elkimavičius nurodė, jog su pažeidimu susipažino ir nors jam apmaudu, kad reklamos taisyklėse nėra numatyta kaip tiksliai reikia elgtis televizijoje, su nuobauda sutinka ir labai gailisi.

    Administracinio teisės pažeidimo byla buvo nagrinėjama pažeidėjui nedalyvaujant. Apie administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo vietą ir laiką L.E. buvo informuotas tinkamai – tai patvirtino savo parašu administracinio teisės pažeidimo protokole Nr. 2011/03. Kadangi prašymas atidėti bylos nagrinėjimą iš pažeidėjo nebuvo gautas, vadovaujantis LR ATPK 272 straipsnio 1 dalimi, buvo nuspręsta bylą nagrinėti iš esmės L. E. nedalyvaujant.

Komisija k o n s t a t u o j a:

    Pagal Įstatymo 2 straipsnio 64 dalį teleparduotuvė – televizijos programų transliuotojo už užmokestį visuomenei transliuojami tiesioginiai siūlymai pirkti prekių ar naudotis paslaugomis, tarp jų ir siūlymai įsigyti nekilnojamojo turto, turtinių teisių ir įsipareigojimų, o pagal to paties straipsnio 65 dalį televitrina – teleparduotuvės intarpams skirta programa, transliuojama televizijos programose, kurios nėra skirtos tik teleparduotuvei.

    Programoje transliuotuose reklaminiuose siužetuose nebuvo tiesioginių siūlymų pirkti prekių ar naudotis paslaugomis, t.y. vartotojams nebuvo siūloma čia ir dabar įsigyti ir (ar) užsisakyti reklamuojamų prekių ir (ar) paslaugų, nebuvo nurodyta prekių ir (ar) paslaugų kaina ir kitos esminės pirkimo – pardavimo sutarties sąlygos, nebuvo užtikrintas prekių ir (ar) paslaugų pristatymas į vartotojo pasirinktą vietą, todėl šie reklaminiai siužetai nelaikytini teleparduotuve, o Programa nelaikytina televitrina.

    Pagal Įstatymo 2 straipsnio 41 dalį bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis reklamos tikslais skleidžiama informacija apie prekių gamintojo ir (ar) paslaugos teikėjo pavadinimą ir (ar) veiklą, prekes, paslaugas ar prekių ženklą, pateikiama taip, kad vartotojas gali nesuprasti, kad tai komercinis audiovizualinis pranešimas, laikytina paslėptu komerciniu audiovizualiniu pranešimu, kurie pagal Įstatymo 39 straipsnio 5 dalį yra draudžiami.

     Pagal Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 2 punktą remiamose programose negali būti tiesiogiai skatinama pirkti ar nuomoti prekes ar paslaugas, ypač darant specialias reklamines nuorodas į šias prekes ar paslaugas, o pagal tos pačios straipsnio dalies 3 punktą vartotojai turi būti aiškiai informuojami apie esamą rėmimo susitarimą programos pradžioje, jos metu ir (ar) pabaigoje, t.y. bent programos pradžioje ir pabaigoje.

     Pateikiant Programoje reklaminius siužetus apie parduotuvę „Hunter“, maisto papildą „ImunActiv“ ir maisto papildą „Mentosil“ taip, kad vartotojai galėjo nesuprasti, kad tai komercinis audiovizualinis pranešimas, buvo pažeisti Įstatymo 39 straipsnio 5 dalies reikalavimai. Skatinant įsigyti Programos rėmėjų „Mentosil“ ir „ImunActiv“ produktus, darant į juos specialias reklamines nuorodas Programoje ir pačiuose rėmimo pranešimuose, buvo pažeisti Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 2 punkto reikalavimai. Transliuojant rėmėjo „ImunActiv“ pranešimą tik Programos metu ir transliuojant rėmėjų „Pėdkelnių Ieva“, „Deichmann“, „Alinos gracija“, „Simple Creative Products“, „Accessorize“, „Reserved“, „Senoji kibininė“ pranešimus tik Programos pabaigoje, buvo pažeisti Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 3 punkto reikalavimai. Visais šiais veiksmais buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, numatytas LR ATPK 214²² straipsnio 1 dalyje.

     Vadovaudamasi LR ATPK 30² straipsniu, 31 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 214²² straipsnio 1 dalimi ir 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Komisija n u t a r i a:

     UAB “Baltijos TV” generaliniam direktoriui L. E. skirti 1000 (vieno tūkstančio) litų dydžio baudą.

     Baudą pažeidėjas turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos.

      Skundas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos apylinkės teismui per instituciją, priėmusią nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje.